Fotovoltaico in zona agricola (prima delle linee guida rinnovabili)

Natura Giuridica ha parlato numerose volte di fotovoltaico in zona agricola, sia nelle pagine del blog che in quelle del sito (v. link in fondo al post).

Oggi torniamo sull’argomento fotovoltaico in zona agricola per analizzare cosa ha detto un giudice amministrativo (TAR Trentino, sentenza n. 240/10, che potete consultare sul sito NaturaGiuridica/rinnovabili,  basta essere registrati).

In estrema sintesi, un Sindaco dell’Alta val Badia aveva rigettato la domanda di concessione edilizia per la realizzazione di un impianto fotovoltaico su terreni di proprietà del richiedente, con destinazione a verde agricolo.

Nel ricorso amministrativo, il richiedente si doleva:

• della mancata comunicazione al ricorrente dei motivi ostativi all’accoglimento della domanda di concessione edilizia riguardante la realizzazione di un impianto fotovoltaico;

• del netto contrasto con lo spirito delle norme sulle fonti di energia rinnovabile;

• della mancata corretta ponderazione dell’interesse pubblico alla utilizzazione di fonti rinnovabili di energia, soprattutto in considerazione dell’irrilevante impatto ambientale;

• dell’eccesso di potere per travisamento: il progetto era stato respinto ritenendo che l’impianto dovesse rispettare le distanze dal confine e dalla strada per motivi di sicurezza stradale, senza tenere in considerazione la circostanza che l’impianto non può considerarsi costruzione in senso stretto, non sviluppando cubatura ed essendo posizionato in modo armonioso rispetto alla pendenza del declivio.

Il Giudice amministrativo, in questo caso, ha sottolineato che, se è pur vero che l’impianto fotovoltaico non costituisce costruzione nel senso classico del termine, non sviluppando cubatura, non si può negare che l’impianto fotovoltaico, realizzato immediatamente a confine con il ciglio stradale – posizionato nella fascia di rispetto, pur se l’installazione avverrebbe a valle della strada, assecondando il declivio naturale del terreno e quindi senza preclusione di visuale – contrasta con l’esigenza di sicurezza e viabilità, evidentemente a prescindere dal fatto che non costituisca fronte di fabbrica (si può pensare ad eventuali riflessi che disturbano gli automobilisti ed all’esigenza di manutenzione viaria nelle diverse stagioni) ed in ogni caso va rilevato che ai sensi delle disposizioni del Codice della strada la fascia di rispetto è sottoposta a vincoli di realizzazione pressoché totali, prevedendo “costruzioni, recinzioni, piantagioni, depositi e simili”, dai quali non vi è motivo di escludere gli impianti fotovoltaici, in assenza di una previsione normativa specifica in deroga.

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